新京報訊 （記者吳為）昨日，人力資源和社會保障部召開四季度新聞發(fā)布會，通報2015年就業(yè)、社保等工作情況。人社部發(fā)言人李忠在回應熱點問題時表示，黨的十八屆五中全會提出要研究實行職工退休人員醫(yī)保繳費參保的政策。下一步我們會按照五中全會的精神，認真地開展研究，廣泛聽取社會各界意見，綜合分析考慮各種因素的基礎上，適時提出政策建議。

“800億支出挪用”系誤讀

針對媒體報道的去年有800億養(yǎng)老金被挪用一事，李忠表示，這是“誤讀”。

李忠介紹，養(yǎng)老保險基金支出有五個項目，第一個項目是基本養(yǎng)老金支出，第二個項目是醫(yī)療補助金，第三個項目是喪葬撫恤補助費，第四個項目是轉移支出，第五個項目是其他支出。

“醫(yī)療補助金支出是指按照規(guī)定支付給未實行醫(yī)療保險地區(qū)已經(jīng)納入基本養(yǎng)老保險基金開支范圍的離休、退休、退職人員的醫(yī)療費用。喪葬補助費主要是指用于已納入基本養(yǎng)老保險基金開支范圍的離休、退休、退職人員死亡喪葬補助費用及其供養(yǎng)直系親屬的撫恤和生活補助費用。轉移支出是指參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動而轉出的基金支出。其他支出主要是指經(jīng)地方財政部門核準開支的其他支出，包括借款利息支出、銀行手續(xù)費支出，還有一些勞模補貼等等。”

李忠補充說，2014年全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總支出21755億元，其中基本養(yǎng)老金的支出是20950億元，醫(yī)療補助金支出11億元，喪葬撫恤補助費519億元，轉移支出230億元，其他支出45億元。以上這五個數(shù)字，除了養(yǎng)老金支出，其他四個科目的支出加起來就是此前部分媒體所報道的用于基本養(yǎng)老金發(fā)放以外的800多億元。

“養(yǎng)老金支出的賬目是清晰的，每一筆基金支出去向都是明確的，是符合社會保險基金財務管理規(guī)定的，并非被挪作他用、資金去向不明?！崩钪艺f，養(yǎng)老保險基金是廣大群眾的養(yǎng)命錢，國家對各項社會保險基金實行嚴格監(jiān)管，將社會保險基金存入財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，確保養(yǎng)老保險基金和其他各項社會保險基金的絕對安全，任何組織和個人不得侵占或者挪用。

延遲退休方案適時征意見

延遲退休方案如何安排，社會議論廣泛，甚至網(wǎng)上流傳了漸進式延遲退休的時間表。

李忠說，實施漸進式延遲退休年齡政策是黨的十八屆三中、五中全會提出的重要任務，需要綜合考慮各種因素，包括人口結構、人力資源供求、勞動者受教育年限、人口預期壽命以及社會保障制度進展情況等多種因素。

“目前，我們正在對這些因素進行綜合分析和考慮，會適時向社會公開征求意見。至于網(wǎng)上流傳的延遲退休年齡時間表并不屬實。”李忠表示。

目前未有大規(guī)模下崗潮

昨日，針對目前的就業(yè)形勢，李忠介紹，從全國范圍看，目前就業(yè)形勢是總體穩(wěn)定的。2015年實現(xiàn)全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，同時年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率也保持在4.05%的較低水平。

“在經(jīng)濟下行壓力加大和結構調整加快推進的進程中，確實出現(xiàn)了一些行業(yè)企業(yè)減員增多的現(xiàn)象，但是相關的統(tǒng)計監(jiān)測和調研情況看，減員主要還是發(fā)生在個別區(qū)域和個別行業(yè)，沒有發(fā)生大規(guī)模的下崗潮。”李忠表示。

對于2016年就業(yè)總體形勢，李忠說，經(jīng)濟發(fā)展基本面還是向好，改革創(chuàng)新持續(xù)推進，就業(yè)政策和服務體系在持續(xù)發(fā)力增效。受益于這些有利因素，2016年就業(yè)形勢還是會延續(xù)總體穩(wěn)定的態(tài)勢?！爱斎滑F(xiàn)在的就業(yè)任務更重、更多，我們將繼續(xù)扎實開展工作，確保2016年就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定?！崩钪艺f。