本報(bào)訊 日前,市人社局會同市司法局印發(fā)了《關(guān)于在勞動保障行政執(zhí)法領(lǐng)域推行包容免罰機(jī)制的通知》(以下簡稱《通知》),在我市勞動保障行政執(zhí)法領(lǐng)域推行首次輕微違法包容免罰機(jī)制,對用人單位的非主觀故意、輕微且沒有造成明顯危害后果的首次違反勞動保障法律、法規(guī)行為建立“容錯(cuò)”機(jī)制。
《通知》規(guī)定:一是首次違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,免予行政處罰;二是對上述行為應(yīng)當(dāng)通過責(zé)令改正、批評教育、告誡約談等措施,促進(jìn)用人單位用工行為依法合規(guī);三是用人單位承諾改正但未在限期內(nèi)改正到位,或整改后再犯的,各級勞動保障行政部門對其違法行為依法查處,并在行政處罰裁量幅度范圍內(nèi)按上限處罰;四是根據(jù)國家信用信息公示的有關(guān)規(guī)定,將其違法信息通過“信用中國”“國家企信”等信用信息公示系統(tǒng)予以公示,并通過門戶網(wǎng)站及新聞媒體向社會披露;五是準(zhǔn)確把握勞動保障法規(guī)政策規(guī)定,區(qū)別不同情形對違法行為進(jìn)行分級分類監(jiān)管。
《通知》還公布了第一批首錯(cuò)免罰清單,提出了流程規(guī)范細(xì)化、執(zhí)法過程全記錄、加大普法宣傳教育等保障機(jī)制,寓服務(wù)、普法、包容于執(zhí)法中,充分實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的法律效果和社會效果相統(tǒng)一。
下一步,市人社局和司法局將根據(jù)勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的立改廢情況及執(zhí)法實(shí)踐對首錯(cuò)免罰事項(xiàng)實(shí)行清單化管理、動態(tài)化調(diào)整。