中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至21日在北京舉行，這幾天大伙特關(guān)心的這事，因?yàn)闀?huì)上說了老多跟大伙兒錢袋子息息相關(guān)的內(nèi)容！

   就說這個(gè)人人關(guān)心的社保問題吧，會(huì)議明確明年將幫助企業(yè)降低生產(chǎn)、經(jīng)營各個(gè)鏈條成本。而在幫助企業(yè)降低成本這項(xiàng)里，提到了：要降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，研究精簡歸并“五險(xiǎn)一金”。

   這或許意味著，企業(yè)社保費(fèi)率有可能在今年下降2%的基礎(chǔ)上繼續(xù)下調(diào)。而根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議，生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)合并，“五險(xiǎn)一金” 將精簡為“四險(xiǎn)一金”。

     中國社保體系主要由“五險(xiǎn)一金”組成。其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)總費(fèi)率28%（單位繳費(fèi)20%、個(gè)人繳費(fèi)8%）；醫(yī)療保險(xiǎn)8%（單位繳費(fèi)6%、個(gè)人繳費(fèi)2%）；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率2%（單位、個(gè)人比例各省自定）；工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)由單位繳費(fèi)個(gè)人不繳，工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率為0.75%；生育保險(xiǎn)的平均費(fèi)率為不超過0.5%。住房公積金最高限是24%（個(gè)人、企業(yè)各繳費(fèi)12%）。

      在全國絕大部分地區(qū)，“五險(xiǎn)”的總費(fèi)率已達(dá)到企業(yè)工資總額的39.25%。其中，企業(yè)負(fù)擔(dān)為28.25%，個(gè)人負(fù)擔(dān)為11%，企業(yè)社保負(fù)擔(dān)非常沉重。

     “大家普遍反映保險(xiǎn)費(fèi)率過高，在世界上排第13位，企業(yè)和個(gè)人都覺得負(fù)擔(dān)較重。三中全會(huì)也明確要求要降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！敝胸?cái)辦相關(guān)人士曾表示，未來將會(huì)適當(dāng)?shù)亟档蜕鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。

       目前，中國養(yǎng)老金的繳費(fèi)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于周邊國家，企業(yè)最迫切的呼聲就是盡快降低養(yǎng)老金費(fèi)率?！扒安痪茫鄠€(gè)研究機(jī)構(gòu)對(duì)降低社保繳費(fèi)比例進(jìn)行了探討?！币晃粎⑴c調(diào)研會(huì)議的人士透露，“會(huì)議最主要的內(nèi)容是明確了要降低社保繳費(fèi)比例，但沒形成決議。還沒有定具體的繳費(fèi)比例降低的程度，時(shí)間點(diǎn)也沒有定?！?/span>

      清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏認(rèn)為，在勞動(dòng)力市場供給下降、勞動(dòng)力成本急劇上升的當(dāng)下，降低養(yǎng)老金費(fèi)率成為降低企業(yè)成本的一個(gè)重要突破口。但費(fèi)率一旦降低就面臨著基金的收支不平衡加劇，這成為一個(gè)兩難選擇。

       此外，養(yǎng)老金高費(fèi)率難以下調(diào)的最重要原因是政府沒有承擔(dān)轉(zhuǎn)制成本，而是通過制定高費(fèi)率試圖最終由企業(yè)和職工來承擔(dān)。這導(dǎo)致在職一代既要通過代際轉(zhuǎn)移支付贍養(yǎng)已經(jīng)退休的一代，同時(shí)又要為自己的將來做準(zhǔn)備。

       中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍認(rèn)為，直到今天，轉(zhuǎn)制成本有多少，到底由誰來承擔(dān)以及如何償還，在政策層面仍然沒有現(xiàn)成的答案?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度歷史債務(wù)償還機(jī)制的缺失，導(dǎo)致現(xiàn)階段企業(yè)繳費(fèi)率高，影響了企業(yè)的競爭能力。

       財(cái)政部部長樓繼偉今年曾表示，在“劃撥部分國有資產(chǎn)補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)基金”的基礎(chǔ)上才有條件適時(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)率，如果沒有劃撥補(bǔ)缺口就沒有條件降低費(fèi)率。

       有媒體報(bào)道稱，據(jù)1997年養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案的設(shè)計(jì)者透露，當(dāng)年制定28%的費(fèi)率，其中3%~5%為了解決“老人”未繳過社保費(fèi)的缺口。如果劃撥國有股成功，資金缺口就可以填補(bǔ)起來，繳費(fèi)率就可以下降3到5個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于五險(xiǎn)一金，這些你了解嗎？